當(dāng)我們談及老年生活保障時(shí),退休金和養(yǎng)老金這兩個(gè)詞常常被混用。由于養(yǎng)老金退休后才可以領(lǐng)取,很多人誤認(rèn)為養(yǎng)老金其實(shí)就是退休金,但其實(shí)二者并不是一個(gè)東西,文章將結(jié)合歷史的角度為大家介紹二者的不同:
一、退休金和養(yǎng)老金定義不同:
退休金,是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物,通常存在于機(jī)關(guān)事業(yè)單位和部分企業(yè)中。它是指勞動(dòng)者達(dá)到法定退休年齡并辦理退休手續(xù)后,原工作單位或國(guó)家定期支付給勞動(dòng)者生活費(fèi)用。這是一種與工作單位和工齡直接掛鉤的福利制度。
養(yǎng)老金,則是指參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的勞動(dòng)者,在達(dá)到法定退休年齡并滿足最低繳費(fèi)年限后,每個(gè)月從社會(huì)保險(xiǎn)基金領(lǐng)取的費(fèi)用。這是一種社會(huì)保險(xiǎn)制度,它需要個(gè)人、單位和國(guó)家三方共同承擔(dān)責(zé)任。
簡(jiǎn)而言之,退休金是多年前單位養(yǎng)老的福利,而養(yǎng)老金是社會(huì)養(yǎng)老的福利。隨著社會(huì)保障制度的改革,養(yǎng)老金逐漸取代了退休金。這種源頭的不同,決定了二者在諸多方面的差異。
二、退休金和養(yǎng)老金計(jì)發(fā)方式不同:
退休金的計(jì)算,在過去主要取決于單位性質(zhì)+工齡。以國(guó)企為例,可能按照工齡×月工資比例來發(fā)放。現(xiàn)在則多是社保養(yǎng)老金+單位補(bǔ)貼的形式,其中單位補(bǔ)貼部分完全取決于單位的財(cái)力狀況。退休金的發(fā)放通常較為穩(wěn)定,按照既定的標(biāo)準(zhǔn)按月發(fā)放,不受市場(chǎng)波動(dòng)或經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的影響。
養(yǎng)老金有著統(tǒng)一的計(jì)算公式,其數(shù)額與繳費(fèi)年限、繳費(fèi)基數(shù)、當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資等因素掛鉤。它遵循著多繳多得、長(zhǎng)繳長(zhǎng)得的原則,繳費(fèi)越多、時(shí)間越長(zhǎng),退休后領(lǐng)取的養(yǎng)老金就越多。養(yǎng)老金的發(fā)放則更加靈活,它會(huì)根據(jù)個(gè)人的繳費(fèi)情況、當(dāng)?shù)厣缙焦べY以及物價(jià)指數(shù)等因素進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,更符合現(xiàn)代人的養(yǎng)老需求。
三、退休金向養(yǎng)老金的演變
養(yǎng)老金未取代退休金前,機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工無(wú)需繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),但退休后可直接領(lǐng)取退休金,且金額通常高于企業(yè)職工。這種“雙軌制”曾引發(fā)社會(huì)公平性爭(zhēng)議。例如,兩位工齡相同的退休人員,若一人來自事業(yè)單位,另一人來自民營(yíng)企業(yè),其退休金差距可能達(dá)數(shù)倍。
養(yǎng)老金的領(lǐng)取遵循多繳多得、長(zhǎng)繳多得的原則,它更具有權(quán)利與義務(wù)的對(duì)等性。因此,2014年10月,我國(guó)啟動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,終結(jié)了退休金與養(yǎng)老金的“雙軌制”。然而,改革并非一蹴而就。為保障改革平穩(wěn)過渡,國(guó)家設(shè)置了2014-2024年這10年過渡期,對(duì)“中人”即改革前參加工作、改革后退休的人員,實(shí)行“保低限高”政策。
所謂“保低限高”政策是指,國(guó)家會(huì)分別按老辦法和新辦法計(jì)算“中人”的養(yǎng)老金。老辦法沿用2014年9月前的退休金計(jì)算方式,主要看職級(jí)、工齡,按退休前工資一定比例計(jì)發(fā),同時(shí)考慮職級(jí)晉升、職稱調(diào)整等因素,每年按一定比例增加補(bǔ)貼。新辦法則與企業(yè)職工一致,按基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個(gè)人賬戶養(yǎng)老金+職業(yè)年金計(jì)算。
若新辦法計(jì)算的養(yǎng)老金低于老辦法,按老辦法發(fā)放,保證待遇不降低。若新辦法計(jì)算的養(yǎng)老金高于老辦法,過渡期內(nèi)按退休年份對(duì)應(yīng)的比例補(bǔ)發(fā)差額。2014年10月-2015年退休補(bǔ)10%,2016年退休補(bǔ)20%,以此類推,2024年退休補(bǔ)100%。
總之,退休金和養(yǎng)老金不同,這種不同反映了我國(guó)養(yǎng)老保障制度的歷史變遷和發(fā)展方向,從單位保障到社會(huì)保障,從單方承擔(dān)責(zé)任到多方共擔(dān),這一轉(zhuǎn)變適應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和人口老齡化的需要。雖然目前由于過渡期的存在,兩者的區(qū)別還比較清晰,但隨著養(yǎng)老保障體系不斷完善,退休金背后的意義將逐漸退出歷史舞臺(tái),兩者的界限也會(huì)逐漸模糊,直至沒有明顯的區(qū)別。