根據(jù)最新的相關信息顯示：社會保險經(jīng)辦機構(gòu)可以探索多種實施路徑和方法，如委托管理、購買和定制護理服務和護理產(chǎn)品等。在保證社?；鸢踩行ПO(jiān)管的前提下，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)可以積極發(fā)揮有資質(zhì)的商業(yè)保險機構(gòu)等社會力量的作用，提高社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的管理和服務能力。

1.試點地區(qū)比較

護理保險一般由市級實施，按照統(tǒng)籌基金、屬地分級管理的原則組織實施。在具體辦理服務方面，主要有兩種模式：一是社保機構(gòu)負責上海、長春等少數(shù)地區(qū)的具體辦理服務；二是多數(shù)地區(qū)委托保險公司通過政府采購、社保等方式承擔具體服務負責青島、南通、成都、石河子等地的監(jiān)督檢查工作。

從保險公司承辦內(nèi)容看，可分為二種模式，第一種是將具體的護理經(jīng)辦業(yè)務通過招標委托給保險公司；第二種是從保險公司與社保人員進行聯(lián)合辦公，由政府安排保險公司聯(lián)合辦人員具體工作。從保險公司參與護理經(jīng)辦方式看，分為不承擔風險的經(jīng)辦模式和承擔風險的承辦模式兩種，前者如濟南等地，后者占主流。在承擔風險的護理業(yè)務中，一般比照大病保險，建立風險調(diào)節(jié)機制，如果基金結(jié)余，則按約定返還。從引進保險公司承辦數(shù)量看，可分為兩種模式，第一種是引進一家保險公司承辦，如承德市。第二種是引進多家保險公司承辦，具有又分為通過劃分服務區(qū)域和保險公司共保的方式進行。

2.國際經(jīng)驗

日本的護理保險由政府管理，這給政府帶來了大量的日常工作。原日本的職員規(guī)模龐大，職員人數(shù)占日本政府職員總數(shù)的20%。在德國，社會力量主要參與護理保險，政府主要負責監(jiān)管。德國護理保險緊隨醫(yī)療保險，大約10%的高收入人群可以選擇參加商業(yè)健康保險，這些人還購買商業(yè)護理保險。德國長期護理保險保障程度適中，護理對象需部分自負費用，這有利于長期護理保險體系的可持續(xù)運行，并給商業(yè)護理保險留下發(fā)展空間。