面對我國大范圍霧霾污染和浙江、河北等地飲用水水源污染,環(huán)境污染話題越來越受到關(guān)注。其中污染和環(huán)境事故發(fā)生后,受害方的賠償和對環(huán)境的補償由誰支付、如何支付等問題尤為引人關(guān)注。事實上將環(huán)境污染責(zé)任保險升級為強制性保險早就被提上日程,我們一起來了解它進展過程中的一些困境。
環(huán)境污染責(zé)任保險對于目前的情況來看具有緊迫的現(xiàn)實意義,它不僅解決了企業(yè)發(fā)生污染事故后的經(jīng)濟賠償問題,更為重要的是,可以借助第三方力量,幫助公司提高環(huán)境風(fēng)險管理水平,防患于未然。
參投環(huán)境污染責(zé)任保險,可以幫助企業(yè)提高環(huán)境安全管理水平。尤其是專家對企業(yè)進行評估時會發(fā)現(xiàn)一些問題和隱患,企業(yè)承擔(dān)的隱形風(fēng)險會減少。
開展環(huán)境污染責(zé)任保險試點工作,是環(huán)境管理與市場手段相結(jié)合的有益嘗試,也是提升突發(fā)環(huán)境事件防范和處置能力的迫切要求。有利于提高企業(yè)防范環(huán)境風(fēng)險能力,使污染事故受害者及時獲得經(jīng)濟賠償,減輕政府負擔(dān),促進政府職能轉(zhuǎn)變。
如何快速推行環(huán)境污染責(zé)任保險?業(yè)內(nèi)人士認為必須解決完善三個方面問題。
首先,建立環(huán)境污染責(zé)任保險制度,明確強制保險試點范圍。
其次,完善環(huán)境污染責(zé)任保險制度建設(shè)。為投保企業(yè)提供適當(dāng)?shù)谋YM補貼,激發(fā)企業(yè)自主自愿的投保意愿;規(guī)范企業(yè)投保保額。企業(yè)投保的保額應(yīng)當(dāng)與企業(yè)可能發(fā)生的最大風(fēng)險損失相匹配,將企業(yè)環(huán)境風(fēng)險評估結(jié)果或企業(yè)的營業(yè)額與企業(yè)投保保額掛鉤,保證發(fā)生保險事故時的足額賠付;完善環(huán)境責(zé)任保險相關(guān)政策。
最后,完善環(huán)境污染責(zé)任保險與行政手段相結(jié)合的措施。企業(yè)是否應(yīng)將環(huán)境污染責(zé)任保險作為環(huán)境保護審計的重要組成部分,與污染物排放許可證的核發(fā)、企業(yè)上市環(huán)境影響評價、環(huán)境保護專項資金使用情況、企業(yè)信用審計相結(jié)合,使環(huán)境污染責(zé)任保險的實施更加健全。